Dans le vif des sujets

Actualité oblige : dans son allocution d’ouverture du Président DELUGA a mis l’accent sur les risques psychosociaux au travail et donc sur la nécessité d’un engagement sans faille en faveur de la politique de prévention en matière d’hygiène et de sécurité.

Plus réjouissant, le satisfecit délivré par le Président aux administrateurs ayant participé, le 13 octobre dernier au Colloque organisé à Bordeaux par la DGCL en partenariat avec le CNFPT à l’occasion des 25 ans de la Fonction Publique Territoriale. Pour l’UNSA, Christine JOSSET-VILLANOVA y était intervenu, dans le cadre du débat sur l’avenir de la FPT, à propos des futures difficultés de coexistence intra européenne de différents modèles de service public territoriaux.

Concernant l’ordre du jour, une quinzaine de dossiers étaient à soumis à ce Conseil d’Administration du CNFPT qui s’est déroulée au siège parisien de la rue d’Anjou ce mercredi 21 octobre 2009.

En sus des passations de marchés publics et conventionnements qui, comme toujours, sont la marque de l’activité des délégations régionales du CNFPT, un débat s’est engagé quant au recrutement d’agents contractuels sur des postes de catégorie A ; débats qui a permis, grâce aux compléments d’informations ainsi induits, d’adopter également ce rapport à l’unanimité. A cet égard, François DELUGA a annoncé que la prochaine séance serait l’occasion de porter à la connaissance des administrateurs l’état des effectifs et de l’évolution des emplois au CNFPT ; étude qu’il avait ordonné dès son accession à la présidence. En attendant, un bilan particulièrement clair et didactique des nouvelles formations statutaires d’intégration pour la période de juillet 2008 à juillet 2009 a été exposé aux administrateurs.

Mais le point stratégiquement marquant de cette séance a été l’exposé et l’adoption d’une nouvelle procédure d’élaboration budgétaire qui ne s’appliquera cependant qu’à partir du budget 2011.

Les principes sous tendus par cette nouvelle procédure peuvent se résumer par :
 l’association des élus, syndicaux et politiques, à toutes les étapes de l’élaboration budgétaire, renforçant ainsi le rôle du Conseil d’Administration,
 le renforcement de la coordination entre niveau régional et le niveau national,
 la transparence dans le mode d’élaboration technique par les services,
 l’introduction de la pluriannualité dans l’élaboration de l’offre de formation.

De son côté, le Président du CNO a présenté les orientations de formation pour l’année à venir, étant entendu que les catalogues afférents sont actuellement sous presse. La aussi, les grands axes en ce domaine peuvent être ainsi résumé :
 la réduction des inégalités d’accès à la formation par un soutien accru au personnel de catégorie C et à ceux exerçant dans des collectivités à effectifs réduits,
 le soutien au développement du service public territorial via un accompagnement des collectivités dans la mise en œuvre de leurs politiques publiques locales et ce en accentuant l’offre de formation idoine destinés à aux cadres territoriaux,
 La mise en place d’une politique d’innovation basée sur l’incitation au développement de la fonction d’observation régionalisée, l’accroissement des liens entre CNFPT et les structures de formation professionnelle en région et également sur le renouvellement, sur la forme comme sur le fond, de l’offre de formation.

Enfin, la création de la Commission Prospective a été entérinée. Présidée par Jacques FERSTENBERT, elle aura en charge :
 la prospective, l’innovation et la recherche,
 l’observation des métiers, des emplois et des compétences,
 les services destinés aux cadres A+
 la gestion des fonctionnaires momentanément privés d’emploi.

A cet égard, Brigitte LERONDEL, représentera l’UNSA au sein de la Commission Prospective du CNFPT.

Christine JOSSET-VILLANOVA Administratrice UNSA du CNFPT